органы
статистики получают необходимую обществу информацию
Среди целого
ряда профессиональных праздников и памятных дат шесть лет назад появился День
работников статистики. Эта дата – 5 декабря – связана с началом проведения в
2001 году первой Всеукраинской переписи населения, а через год Указом
Президента Украины и был учрежден профессиональный праздник. Но перепись –
лишь малая часть статистической деятельности.
Статистика –
это и отрасль знаний, то есть наука, и практическая деятельность по сбору
статистических данных, которой на профессиональной основе занимаются органы
государственной статистики. Для того чтобы получить целостную и понятную всем
информацию, нужно собрать и переработать многие тонны “статистической руды” в
виде отчетов, опросов, обследований, переписей (подобно поэтам, которые порой
одного слова ради изводят тысячи тонн словесной руды). Для этого используется
широкий арсенал статистических “инструментов” – группировок, средних величин,
индексов, коэффициентов, удельных весов и т. п.
В нашем регионе органы статистики представлены Главным управлением
статистики в Донецкой области и подразделениями в городах и районах, где
трудятся около 800 специалистов, собирающих и обрабатывающих статистическую
информацию о жизни четырех с половиной миллионов человек – десятой части
населения Украины и о социально-экономическом развитии Донецкой области,
которая, занимая 4,4% территории страны, обеспечивает пятую часть
промышленного производства, 22% экспортных поставок, десятую часть общего объема строительных работ, столько же инвестиций в
основной капитал, а также значительные объемы оптового и розничного
товарооборота, грузовых и пассажирских перевозок, сельскохозяйственной
продукции.
По праву могут
считать 5 декабря своимпрофессиональным праздником и те, кто составляет статистическую
отчетность непосредственно на предприятиях и в организациях. От них ведь
изначально зависит достоверность статистических данных. Вместе с тем важны
также способы, правила и методы сбора, обработки и анализа информации. С
одной стороны, бремя отчетности не должно быть чрезмерным, особенно в сфере
малого бизнеса. В то же время необходимо получать достаточно
исходных сведений для адекватного отражения ситуации. Исключительно
важно – соблюдать конфиденциальность первичных данных. Респонденты смогут
давать органам статистики достоверные цифры, только будучи уверенными, что
они не попадут ни в фискальные органы, ни конкурентам. Поэтому статистическая
информация и о конкретных гражданах, и по отдельным предприятиям без их
согласия не предоставляется никому.
Иногда
статистиков ошибочно называют “статистами”, которые, как известно, исполняют
немые роли в театре. Органы государственной статистики же вовсе не молчат, а
регулярно предоставляют результаты статистических наблюдений не только
органам управления, но и через средства массовой информации – всем
интересующимся экономическими, социальными, демографическими процессами.
Кроме традиционных статистических изданий и публикаций, информация размещается
на веб-сайте Главного управления статистики в
Интернете.
Хотя для
большинства людей экономика вполне укладывается в перевод этого слова с
греческого – искусство ведения домашнего хозяйства, очевидно, что в нынешних
условиях недостаточно знать только о содержимом собственного кошелька и ценах
в ближайшем магазине. На наш жизненный уровень влияют объемы и динамика
промышленного производства и экспорта, финансовое состояние предприятий и
социально-экономическое положение региона и Украины в целом. Статистическая
информация как раз призвана помочь всем ориентироваться в повседневной жизни,
а властным структурам принимать своевременные и правильные решения.
(январь-октябрь 2008 года в % к январю-октябрю 2007 года)
Промышленная
продукция
Продукция
сельского хозяйства
Объем
строительных работ
Украина
102,2
117,6
90,4
Автономная Республика Крым
107,2
122,7
90,6
области
Винницкая
103,1
122,0
75,2
Волынская
101,8
102,2
85,2
Днепропетровская
98,3
128,9
87,6
Донецкая
98,7
113,4
88,0
Житомирская
111,5
102,2
93,2
Закарпатская
113,4
106,3
92,4
Запорожская
105,1
134,5
89,6
Ивано-Франковская
77,4
92,0
88,8
Киевская
108,8
106,8
91,5
Кировоградская
104,6
146,2
100,1
Луганская
99,4
119,9
74,7
Львовская
105,2
99,0
85,6
Николаевская
100,8
179,9
91,0
Одесская
137,0
169,0
87,8
Полтавская
86,5
112,9
97,5
Ровенская
104,0
105,2
89,8
Сумская
109,5
106,7
93,7
Тернопольская
113,1
103,4
100,5
Харьковская
108,4
109,3
101,0
Херсонская
103,0
153,8
107,3
Хмельницкая
103,4
103,4
98,0
Черкасская
140,2
133,1
94,3
Черновицкая
106,7
98,3
99,0
Черниговская
102,7
102,8
88,5
г. Киев
102,4
…
90,8
г. Севастополь
97,9
…
117,3
Общий объем промышленной продукции за январь-октябрь 2008 года по
сравнению с аналогичным периодом 2007 года уменьшился в Донецкой области на
1,3%, в целом по Украине он возрос на 2,2%. При этом в октябре по сравнению с
октябрем 2007 года производство снизилось в Донецкой области на 24,6%, по Украине
– на 19,8%, против предыдущего месяца, то есть сентября 2008 года – соответственно
на 11,9% и 7,6%.
Областной объем
продукции сельского хозяйства возрос с начала года по сравнению с
январем-октябрем 2007 года на 13,4%, в целом по Украине – на 17,6%.
Объем строительных
работ за январь-октябрь 2008 года по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года снизился в Донецкой области на 12%, по Украине – на 9,6%.
Средняя зарплата
одного штатного работника за сентябрь 2008 года составила в Донецкой области
2218 грн., что на 15,7% больше среднего показателя
по Украине. Самая высокая зарплата в Киеве, где она составила в сентябре 3181
грн., самая низкая в Тернопольской области – 1371 грн.
Номинальный уровень
оплаты труда в сентябре 2008 года по сравнению с предыдущим месяцем возрос в
области на 3,1%, в среднем по Украине – на 2,4%, против сентября 2007 года он
повысился в области на 34,5% (по Украине – на 34,4%). Реальная зарплата (с
учетом инфляции и уплаченных налогов) за сентябрь по сравнению с августом
увеличилась в области на 2,1% (по Украине – на 1,1%), по сравнению с
сентябрем 2007 года прирост составил соответственно 6,6% и 7,1%.
Задолженность по заработной плате в течение января-сентября 2008 года
увеличилась в Донецкой области на 19,4% (по Украине – на 27%) и на начало октября
составила 201,8 млн. грн., или 23,8% всех долгов по ее выплате в Украине.
Долги по зарплате работникам экономически активных предприятий области
возросли по сравнению с 1 января 2008 года в 2,9 раза (по Украине – в 1,9
раза) и составили 90,8 млн. грн., или 45% областной задолженности (по Украине
– 54%). На предприятия-банкроты в области приходится 49% всех долгов по
зарплате, на экономически неактивные предприятия – 6% (по Украине – 38% и
8%).
Общий объем инвестиций в основной капитал возрос в Донецкой области за
9 месяцев 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года на 10,8% (в
сопоставимых ценах) и составил 14,4 млрд. грн., или 10,5% всех инвестиций по
Украине (больше только в Киеве – 24,3 млрд. грн., или 17,7%, но там
инвестиции сократились против 9 месяцев прошлого года на 4,9%). В целом по Украине их прирост равен 4,7%.
Удельный вес
инвестиций в жилищное строительство составил 6,8% областного объема против
16,7% в среднем по Украине (меньше только в Луганской области – 4,2%). По
абсолютной величине инвестиций, использованных с начала года на сооружение
жилья (979,9 млн. грн.), Донецкая область заняла седьмое место, уступая
Киеву, Киевской, Одесской, Харьковской и Львовской областям, а также
Автономной Республике Крым. Однако, если в целом по
Украине инвестиции в жилищное строительство сократились по сравнению с
январем-сентябрем прошлого года на 4,7%, то в Донецкой области они
увеличились почти на четверть.
Введено за 9
месяцев 2008 г. общей площади, тыс. кв. метров
В % к общему объему по Украине
9 месяцев
2008 г. в % к 9 месяцам
2007 г.
Справочно: 9 месяцев
2007 г. в % к 9 месяцам
2006 г.
Украина
6483,4
100,0
105,8
121,5
Автономная
Республика Крым
212,4
3,3
74,7
199,9
области
Винницкая
248,2
3,8
93,1
111,3
Волынская
148,1
2,3
152,0
133,9
Днепропетровская
296,5
4,6
99,0
117,6
Донецкая
300,9
4,6
121,0
94,5
Житомирская
113,3
1,7
104,2
110,1
Закарпатская
256,8
4,0
109,0
127,2
Запорожская
154,0
2,4
113,0
155,4
Ивано-Франковская
297,4
4,6
102,5
117,5
Киевская
735,1
11,3
162,7
113,0
Кировоградская
85,8
1,3
128,0
112,9
Луганская
161,1
2,5
95,6
112,0
Львовская
444,4
6,9
108,9
130,8
Николаевская
132,4
2,0
124,9
132,9
Одесская
480,8
7,4
87,9
161,9
Полтавская
180,3
2,8
102,8
118,6
Ровенская
81,3
1,3
60,7
121,2
Сумская
87,3
1,3
101,9
107,1
Тернопольская
155,2
2,4
100,4
129,4
Харьковская
178,2
2,7
98,5
110,3
Херсонская
160,3
2,5
128,1
128,4
Хмельницкая
199,8
3,1
121,8
125,6
Черкасская
89,6
1,4
61,5
119,8
Черновицкая
194,9
3,0
103,5
162,1
Черниговская
135,3
2,1
118,3
160,9
г. Киев
908,2
14,0
100,5
100,8
г.
Севастополь
45,8
0,7
108,6
70,1
Ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов
возрос в Донецкой области за 9 месяцев 2008 года по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года на 21% и составил 300,9 тыс. кв. метров. По этому показателю регион вышел на пятое место (за 9 месяцев
прошлого года было девятое место), уступив Киеву (908,2 тыс. кв. метров) и
Киевской области (735,1 тыс. кв. метров), а также Одесской (480,8 тыс. кв.
метров) и Львовской (444,4 тыс. кв. метров) областям. В целом по
стране с начала года введено 6,5 млн. кв. метров общей площади жилья, что
больше января-сентября 2007 года на 5,8%.
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В
СРАВНЕНИИ С УКРАИНОЙ И СОСЕДНИМИ ОБЛАСТЯМИ ЗА ЯНВАРЬ–
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В СРАВНЕНИИ С УКРАИНОЙ И
СОСЕДНИМИ ОБЛАСТЯМИ ЗА ЯНВАРЬ–ОКТЯБРЬ 2008 года
Украина
Донецкая область
Днепропетровская
область
Запорожская
область
Луганская область
Харьковская
область
Произведено в % к январю-октябрю 2007
г.:
Промышленной
продукции
102,2
98,7
98,3
105,1
99,4
108,4
Сельскохозяйственной продукции
117,6
113,4
128,9
134,5
119,9
109,3
в том числе:
мяса (в
живомвесе)
99,4
89,4
111,8
88,0
94,0
83,8
молока
96,1
90,5
91,1
94,6
91,9
100,3
яиц
106,3
112,9
100,3
95,4
118,9
119,6
Строительных работ
90,4
88,0
87,6
89,6
74,7
101,0
Уровень безработицы (официально
зарегистрированной) на 1 ноября 2008 г. в % к численности населения трудоспособного возраста
1,9
1,2
1,4
1,8
1,5
1,7
Среднемесячная
заработнаяплата одного работника
за январь-сентябрь 2008 г., грн.
1773
2013
1868
1792
1745
1640
Розничный товарооборот предприятий(юридических лиц) в % к
январю-октябрю 2007 г.
123,1
126,0
130,1
121,3
134,2
118,3
Индекспотребительских цен (октябрь
2008 г. в % к декабрю
2007 г.)
118,0
121,3
118,9
119,7
119,0
117,6
Пять областей (Донецкая и соседние с
ней Днепропетровская, Запорожская, Луганская и Харьковская области)
обеспечили в Украине 62% общего объема реализованной с начала нынешнего года
промышленной продукции, в том числе Донецкая область – пятую часть.Однако значительный спад производства в октябре вследствие
проблем в металлургическом комплексе из-за сокращения спроса на внешних
рынках сбыта привел впервые в нынешнем году к уменьшению выпуска промышленной
продукции с начала года: в Донецкой области – на 1,3% по сравнению с
январем-октябрем прошлого года, в Днепропетровской области – на 1,7%, в
Луганской области – на 0,6%. В Запорожской области прирост промышленного
производства за январь-октябрь к аналогичному периоду 2007 года
составил 5,1%, в Харьковской области – 8,4% (в целом по Украине – 2,2%).
Производство продукции сельского хозяйства с начала года по
сравнению с январем-октябрем прошлого года увеличилось в Донецкой области на
13,4%, в Днепропетровской – на 28,9%, в Запорожской – на 34,5%, в Луганской –
на 19,9% и Харьковской – на 9,3% (в среднем по Украине – на
17,6%). На пять восточных областей приходится 23,7% общего объема валовой продукции
сельского хозяйства Украины, в том числе удельный вес Донецкой области
составил 4,9%, это восьмое место среди всех регионов. Рост объемов
сельскохозяйственной продукции произошел, главным образом, за счет увеличения
валового сбора зерновых культур и подсолнечника. В то же время ситуация в
животноводстве остается по-прежнему нестабильной. Производство мяса
уменьшилось во всех областях, кроме Днепропетровской,
молока – кроме Харьковской. В Запорожской области снизилось производство яиц.
Прирост объемов строительных работ с начала нынешнего года сохраняется
только в Харьковской области – на 1% по сравнению с январем-октябрем 2007
года. В Донецкой области снижение составило 12%, в Днепропетровской
– 12,4%, в Запорожской – 10,4%, в Луганской – 25,3% (в целом по Украине –
9,6%). Удельный вес восточных областей в общем объеме строительных
работ по Украине за 10 месяцев нынешнего года составил 27,7%, в том числе
Донецкой области – 10,8%.
Среднемесячная зарплата в Донецкой области за январь-сентябрь
2008 года составила 2013 грн., что выше средней по стране на 240 грн., или на
13,6%. На 5,4% выше среднего по Украине показателя уровень оплаты труда в Днепропетровской
области – 1868 грн., на 1,1% – в Запорожской области (1792 грн.). В Луганской
области среднемесячная зарплата составила 1745 грн., в
Харьковской – 1640 грн., что ниже средней по Украине, соответственно, на 1,5%
и на 7,5%.
Потребительские цены в Донецкой
области в октябре 2008 года по сравнению с декабрем 2007 года повысились на
21,3%, в Днепропетровской – на 18,9%, в Запорожской – на 19,7%, в Луганской –
на 19%, что больше среднего показателя по стране, который равен 18%. В
Харьковской области этот показатель несколько ниже – 17,6%. Среди всех
регионов Украины больше всего потребительские цены с начала года возросли,
кромеДонецкой области, в
Автономной Республике Крым – на 21,1%, в Полтавской области – на 20,5%, в
Одесской области – на 20,1%. Минимальный прирост зафиксирован в Тернопольской
(11,9%)и Закарпатской (12%) областях.
В сентябре 2008 года номинальная
заработная плата одного штатного работника в целом по Донецкой области
составила, как уже сообщалось, 2218 грн., что больше уровня законодательно
установленных социальных стандартов на этот период: минимальной заработной
платы (525 грн.) – в 4,2 раза, прожиточного минимума для трудоспособных лиц
(649 грн.) – в 3,4 раза.
Однако за средними показателями
продолжают скрываться значительные различия. В частности, 2,3% всех занятых в
экономике области работников (27,5 тысячи) имели в сентябре заработную плату
не выше минимальной. Удельный вес работников сельского хозяйства, которым за
месяц начислено менее 525 грн., составил 3,8% занятых в этой отрасли, здравоохранения
– 4,3%, образования – 4,8%, культуры – 7,2%.
В целом по области уровень оплаты труда почти 7% работников ниже
прожиточного минимума, а среди занятых в сельском
хозяйстве, здравоохранении, образовании и культуре меньше 649 грн. начислено
за сентябрь от 11 до 17%.
Зарплата каждого шестого занятого в экономике области, хотя и превысила
прожиточный минимум, но не достигла даже 1000 грн. Вместе с теми, у кого
уровень оплаты труда ниже прожиточного минимума, удельный вес работников,
получающих меньше тысячи гривен, составляет 23%.
Доля работников с месячным уровнем оплаты труда от 1000 грн. до 2000 грн.
за последний год изменилась незначительно и составляет 35%. В то же время
удельный вес получающих свыше 2000 грн. возрос с 23% в сентябре 2007 года до
42% в сентябре 2008 года.
Более 2000 грн. заработали в нынешнем
сентябре 79% работников морского транспорта, 72% авиаторов, 59% занятых
финансовой деятельностью, 52% работников сферы государственного управления. В
промышленности свыше 2000 грн. причиталось 54% работников, в том числе на
предприятиях по производству кокса удельный вес работников с такой зарплатой
составил 67%, в угольной промышленности и в металлургическом комплексе – 63%,
на предприятиях по добыче неэнергетических полезных ископаемых – 62%, в машиностроении
– 51%.
Постепенно увеличивается численность
работников с зарплатой, превышающей 5000 грн. В сентябре 2008 года в целом по
области их насчитывалось 63,7 тыс. человек, или 5,3% всех занятых, против
26,7 тысячи, или 2,2% в сентябре прошлого года.
Одним из
основных показателей эффективности экономики является соотношение понесенных
затрат с достигнутыми результатами. За первые три квартала нынешнего года 71%
предприятий и организаций Донецкой области получили прибыль в сумме 19,8
млрд. грн. Это на 16,6 млрд. грн. больше понесенных остальными предприятиями
убытков. В промышленности положительный финансовый результат составил 10,4
млрд. грн. против 6,7 млрд. грн. за 9 месяцев прошлого года.
При этом 56%
финансового результата в промышленности области обеспечил металлургический
комплекс, где за январь-сентябрь 74% предприятий заработали 6,1 млрд. грн.
прибыли, а 26% понесли убытки на общую сумму 0,3 млрд. грн.Вместе с тем в августе
прибыль была в 1,6 раза меньше среднемесячного ее объема за январь-июль, а в
сентябре, когда под воздействием мирового финансового кризиса снизились и объемы,
и цены реализации металла, месячный финансовый результат здесь впервые стал
отрицательным, так как полученная с начала года прибыль уменьшилась на 19
млн. грн., а убытки возросли на 203 млн. грн.
Кроме
металлургического комплекса, снижение прибыли при одновременном росте убытков
наблюдалось в сентябре на предприятиях по производству кокса, хотя за счет
повышения цен, которое прекратилось лишь в октябре, положительный финансовый
результат составляет здесь 1,7 млрд. грн., или шестую часть общей его величины
в целом по промышленности. В машиностроении и в химической промышленности превышение
прибыли над убытками составило с начала года по 0,7 млрд. грн., что больше,
чем год назад.
Вместе с тем,
в отличие от 2007 года отрицательным стал финансовый результат работы
предприятий пищевой промышленности, что вызвано подорожанием
сельскохозяйственного сырья и энергоносителей. Убытки возросли здесь по
сравнению с январем-сентябрем 2007 года на 31% и превысили полученную прибыль
почти на 27 млн. грн. В частности, значительные убытки терпят сейчас
предприятия по производству мясной продукции, растительного масла и напитков.
Остается
убыточной угольная промышленность. За январь-сентябрь 2008 года 63%
предприятий отрасли понесли убытки на 851 млн. грн., а 37% – получили прибыль
в сумме 444 млн. грн., то есть отрицательный финансовый результат составил
407 млн. грн.
По-прежнему не
приносит прибыли деятельность по производству и распределению воды, тепла и
газа. Среди теплоснабжающих предприятий убыточными являются 76%. Их убытки
увеличились за январь-сентябрь 2008 года против аналогичного периода прошлого
года в 2,8 раза и составили 168 млн. грн. (прибыль остальных предприятий
составляет немногим более 2 млн. грн.). Убытки в сумме 102 млн. грн. понесли
92% предприятий по производству и распределению воды, что больше по сравнению
с январем-сентябрем прошлого года в полтора раза. Очевидно, что для улучшения
финансового состояния одного лишь повышения тарифов здесь недостаточно, если
будут оставаться столь значительными потери воды, теплоэнергии, других
ресурсов.
НЕ ТОЛЬКО ВЫРАСТИТЬ И УБРАТЬ, НО И ВЫГОДНО ПРОДАТЬ
НЕ
ТОЛЬКО ВЫРАСТИТЬ И УБРАТЬ, НО И ВЫГОДНО ПРОДАТЬ
Донецкая область является не только самым
развитым промышленным регионом страны, но и крупным производителем
сельскохозяйственной продукции. По ее общему объему область вышла по итогам
прошлого года на седьмое место в Украине (после Киевской, Харьковской, Днепропетровской,
Полтавской, Винницкой и Черкасской областей). При этом Донецкая область
традиционно занимает второе место по производству яиц, третье – по валовому
сбору подсолнечника, четвертое – по овощам.
Сельское хозяйство, как никакая другая
отрасль, зависит от погодно-климатических условий. В 2007 году они были
крайне сложными, в результате чего областной объем сельскохозяйственного
производства сократился по сравнению с предыдущим годом на 9%. Текущий год
оказался для аграриев более благоприятным. Высокий урожай зерновых культур и
подсолнечника позволил увеличить общий объем продукции сельского хозяйства
области с начала 2008 года по сравнению с январем-октябрем прошлого года на
13%, в том числе сельскохозяйственные предприятия нарастили объем
производства на 28%, хозяйства населения – на 4%. Достигнуто это за счет
растениеводческой продукции. В целом по области ее получено на 27% больше,
чем год назад. Валовой сбор зерновых культур (включая кукурузу) увеличился в
1,9 раза, подсолнечника – на 43%. Плодов и ягод собрано больше, чем в 2007
году, на 4%, картофеля – на 0,4%. Уменьшилось на 9% производство овощей открытого
грунта.
Животноводческой
продукции за январь-октябрь произведено меньше по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года на 3%. Производство молока сократилось в области на
10%, мяса (в живом весе) – на 11%. Яиц получено на 13% больше.
Поголовье
крупного рогатого скота на начало ноября сократилось в области по сравнению с
аналогичной датой прошлого года на 13% (в том числе коров – на 9%), овец и
коз – на 7%. Вместе с тем численность свиней увеличилась на 2%, птицы – на
9%. Обеспечено это за счет сельскохозяйственных предприятий, нарастивших по
сравнению с 1 ноября 2007 года поголовье свиней на 6%, птицы – на 24% (в
хозяйствах населения оно сократилось соответственно на 8% и 5%). Возможно,
рост производства кормовых культур и фуражного зерна позволит в ближайшем
будущем увеличить поголовье и объемы животноводческой продукции.
Многое зависит
также от ценовой ситуации на аграрном рынке. Ведь для товаропроизводителей
важно не только вырастить и убрать урожай, но и выгодно его продать. С начала
2008 года сельскохозяйственные предприятия области реализуют все основные
виды продукции дороже по сравнению с прошлым годом. В то же время в
сентябре-октябре в период уборки подсолнечника средняя цена его продажи
снизилась по сравнению с августом в два с лишним раза. Средняя цена реализации
зерна в августе-сентябре была ниже, чем год назад, на 8-10%, а в октябре – на
27% по сравнению с аналогичным месяцем 2007 года и на 30% – против июня нынешнего
года. При этом розничные цены на пищевую продукцию практически не снизились.
В очередной раз ситуацией пользуются посредники, а производители и покупатели
вновь оказываются в проигрыше.
Международный
день инвалидов – это не праздник, а напоминание здоровым, что каждый человек,
независимо от физического состояния, является полноправным членом общества.
На начало 2008
года в Донецкой области насчитывалось 240,2 тысячи инвалидов. В расчете на
1000 человек населения приходится 53 инвалида (в среднем по Украине – столько
же). Это каждый девятнадцатый житель региона. Из них 10,3% имеют I группу
инвалидности, 38,4% – II группу, 49,2% – III группу, 2,1% – дети (до 18 лет).
В прошлом году
в области впервые признаны инвалидами 22,4 тысячи человек (в возрасте 18 лет
и старше), из которых 18,3 тысячи, или 82% – трудоспособного возраста (в
среднем по Украине – 74%). Причиной инвалидности каждого пятого стали болезни
системы кровообращения, каждого шестого – травмы и отравления, каждого
седьмого – злокачественные новообразования, каждого восьмого – болезни
костно-мышечной системы и соединительных тканей. В Донецкой области выше, чем
в среднем по стране, удельные веса признанных инвалидами из-за травм и отравлений
– 15,7% (по Украине – 11,2%), болезней костно-мышечной системы и
соединительных тканей – 12,7% (по Украине – 10,6%), болезней органов дыхания
– 7,2% (по Украине – 3,1%).
В ряду
наиболее актуальных проблем было и остается обеспечение достойной жизни
инвалидов. Однако средний размер назначенных по инвалидности месячных пенсий,
составивший на 1 октября 2008 года 777 грн., на 35% ниже пенсий по возрасту
(1199 грн.).
С одной
стороны, низкий уровень пенсий при постоянном удорожании жизни, с другой,
стремление к самореализации побуждают значительную часть инвалидов
участвовать в трудовой деятельности. На предприятиях и в организациях области
трудятся 46,7 тысячи человек, которые получают пенсию по инвалидности, из них
36,9 тысячи – инвалиды III группы.
Одной из форм
социальной защиты инвалидов является организация социально-бытового и
медицинского обслуживания через систему интернатных учреждений и
территориальных центров. Сейчас в области функционируют 17 домов-интернатов
для граждан преклонного возраста и инвалидов-взрослых на 5384 места и 3
дома-интерната для инвалидов-детей на 690 мест, численность подопечных
которых составляла на начало 2008 года соответственно 5364 и 639 человек.
Здесь организован уход за проживающими и обеспечено
их медицинское обслуживание.
Осуществляется также социальное
обслуживание одиноких нетрудоспособных граждан и инвалидов на дому. При 63
территориальных центрах социального обслуживания организовано 67 отделений
социальной помощи на дому.
Из общей численности состоящих на учете в
органах труда и социальной защиты населения 24,9 тысячи инвалидов войны
(включая приравненных к ним военнослужащих) в прошлом году 2,9 тысячи, или
каждый девятый, были оздоровлены в санаториях и домах отдыха, а 4,2 тысячам
инвалидам войны, или каждому шестому, вместо путевки была выплачена компенсация.
Специальным автотранспортом обеспечены
5,1 тысячи инвалидов, в том числе 1,1 тысячи человек получили автомобили в
течение 2007 года. Однако очереди ожидают еще 6,8 тысячи инвалидов, из них
1,8 тысячи – инвалиды войны.
ЧИСЛЕННОСТЬ
ПЕРВОКЛАССНИКОВ ПЕРЕСТАЛА СОКРАЩАТЬСЯ. СКОРО НАЧНЕТ РАСТИ
Вследствие снижения рождаемости, которое прекратилось только в 2002
году, контингент детей школьного возраста пока продолжает сокращаться. В
нынешнем учебном году в 1163 дневных общеобразовательных учебных заведениях
Донецкой области обучаются 351,4 тысячи школьников, что на 6% меньше, чем год
назад. По сравнению с 2000/01 учебным годом их численность сократилась на
39%.
В то же время численность первоклассников уже перестала сокращаться,
составив 30,7 тысячи. При этом 20 тысяч детей пошли в школу в возрасте шести
лет, что на 3% больше предыдущего года. Поскольку рождаемость повышается уже
седьмой год подряд, очевидно, что численность школьников начальных классов в
ближайшие год-два начнет расти.
В процессе реформирования школьного образования создан целый ряд
учебных заведений нового типа. Сейчас в области действуют 33 лицея, 35
гимназий, 87 учебно-воспитательных комплексов, 2 коллегиума. Вместе с тем,
традиционные средние школы по-прежнему играют наибольшую роль в
общеобразовательном процессе, их удельный вес составляет 86% общего числа
заведений (без специальных школ-интернатов).
Несмотря на сокращение общего контингента школьников, 12,8 тысячи, или
3,8% обучаются сейчас во вторую смену (в 2000/01 учебном году их удельный вес
составлял 10%). В среднем на один класс (а всего их сейчас насчитывается 16,6
тысячи) приходится 21 ученик. Получают в школе горячее питание 228,3 тыс.
учащихся, или 65% общей их численности.
На государственном языке обучение ведется в 343 дневных школах.
Удельный вес школьников, обучающихся на украинском языке, составляет 40,2%
(год назад было 36,4%, а в 2000/01 учебном году – 13,9%). При
этом удельный вес обучающихся на государственном языке в начальных классах
выше. Если в старших классах этот показатель составляет 31,5%, то
среди первоклассников – 54,7%. В городских школах на украинском языке
занимаются 36,8% всех школьников, в сельской местности – 71,4%.
В области работает также 31 вечернее общеобразовательное заведение,
численность учащихся вечерней формы обучения составляет 8,7 тысячи человек.
Учебный процесс обеспечивают (включая вечерние школы) 35,1 тысячи
учителей, что на 1,1 тысячи, или на 3% меньше, чем в предыдущем учебном году,
и почти на 20% меньше по сравнению с 2000/01 учебным годом.